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重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造全面提速

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2026-08-18 11:33

　　近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展2026年度重點(diǎn)行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署開展能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦工作。

　　《通知》在穩(wěn)步擴(kuò)大能效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦行業(yè)范圍的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦工作，進(jìn)一步強(qiáng)化能效、碳效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)實(shí)施節(jié)能降碳改造，支撐能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前，我國(guó)正從能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控，深入開展能效、碳效領(lǐng)跑者遴選，是推動(dòng)這一轉(zhuǎn)型從單點(diǎn)突破邁向系統(tǒng)協(xié)同的關(guān)鍵舉措。中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)陳大紀(jì)介紹，“十四五”時(shí)期以來(lái)，我國(guó)修訂發(fā)布的30余項(xiàng)強(qiáng)制性能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)較舊版標(biāo)準(zhǔn)均有大幅提升。領(lǐng)跑者企業(yè)的先進(jìn)實(shí)踐，直接推動(dòng)了能效標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)升級(jí)，形成了“標(biāo)桿引領(lǐng)—標(biāo)準(zhǔn)提升—行業(yè)跟進(jìn)”的良性循環(huán)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)深入開展能效、碳效領(lǐng)跑者行動(dòng)，有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，助力產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

　　節(jié)能和能效提升是最清潔、最經(jīng)濟(jì)的“第一能源”，也是二氧化碳減排的最主要路徑。據(jù)了解，《通知》聚焦電解鋁、水泥熟料、合成氨、乙烯、甲醇5個(gè)高碳排放行業(yè)，首次開展碳效領(lǐng)跑者遴選，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能降碳。

　　能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦工作是建材行業(yè)加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)科技發(fā)展部主任羅寧認(rèn)為，領(lǐng)跑者指標(biāo)將為建材行業(yè)節(jié)能降碳改造、碳排放評(píng)價(jià)及標(biāo)準(zhǔn)制定修訂等提供重要參考，引導(dǎo)建材行業(yè)進(jìn)一步聚焦節(jié)能降碳量更為顯著的前沿性顛覆性技術(shù)研發(fā)、中試以及規(guī)模化應(yīng)用，加速全流程節(jié)能降碳改造，提升建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。

　　《通知》提出了原油加工、合成氨、乙烯等22個(gè)石化化工細(xì)分行業(yè)的申報(bào)范圍，這些細(xì)分行業(yè)是節(jié)能降碳診斷和改造的重點(diǎn)對(duì)象，不少企業(yè)存在系統(tǒng)和裝置能效偏低、余熱利用不足、綠色能源使用比例有待提高等問題。

　　對(duì)此，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委委員、副會(huì)長(zhǎng)凌逸群表示，企業(yè)開展節(jié)能降碳診斷，需要及時(shí)、權(quán)威的對(duì)標(biāo)指標(biāo)作為參照，以避免改造方案目標(biāo)模糊、節(jié)能降碳潛力測(cè)算偏差較大等問題。通過遴選能效、碳效領(lǐng)跑者，形成分產(chǎn)品、分工藝的能效、碳效標(biāo)桿閾值，有利于企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿、定位差距，精準(zhǔn)識(shí)別系統(tǒng)、裝置的運(yùn)行和管理潛力空間，大幅提升診斷精準(zhǔn)度和技改務(wù)實(shí)性。

　　凌逸群建議，石化化工產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、細(xì)分品類多、工藝路線差異大，節(jié)能降碳管理和技術(shù)進(jìn)步等工作都需要加強(qiáng)企業(yè)間的交流，選樹能效、碳效領(lǐng)跑者，為企業(yè)節(jié)能降碳工作提供優(yōu)秀案例，有利于營(yíng)造節(jié)能降碳“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，以標(biāo)桿企業(yè)為樣板，推動(dòng)大中小企業(yè)分層對(duì)標(biāo)、梯度提升，逐步縮小行業(yè)內(nèi)部能效、碳效差距，降低石化化工行業(yè)能耗和碳排放量，支撐全國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

　　重點(diǎn)行業(yè)能效領(lǐng)跑者覆蓋行業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)了解，《通知》進(jìn)一步新增工業(yè)硫酸、工業(yè)冰醋酸、甲醛、苯乙烯和單晶硅5個(gè)細(xì)分行業(yè)。

　　陳大紀(jì)分析，其中，工業(yè)硫酸、工業(yè)冰醋酸、甲醛、苯乙烯均為重要的基礎(chǔ)化工原料，涉及的下游產(chǎn)品眾多，其生產(chǎn)過程具有較大的節(jié)能潛力；單晶硅是光伏產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)材料，其能效水平直接關(guān)系到我國(guó)在全球新能源和芯片產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，能效領(lǐng)跑者企業(yè)遴選行業(yè)范圍已拓展至43個(gè)細(xì)分行業(yè)，實(shí)現(xiàn)《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》所有行業(yè)全覆蓋。

　　工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將按照《通知》要求，做好重點(diǎn)行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者遴選推廣工作，充分發(fā)揮領(lǐng)跑者企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推廣先進(jìn)節(jié)能降碳典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施節(jié)能降碳改造，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳。（徐蕾潔 黃鑫）

責(zé)任編輯：王萍