《關(guān)于完善成品油管道運輸價格形成機制的通知》解讀
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2024-12-04 11:08
中國能源新聞網(wǎng)訊（記者 趙悅婧）為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化石油天然氣市場體系改革的決策部署，提高成品油管道運輸效率，保障成品油穩(wěn)定供應(yīng)，12月3日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善成品油管道運輸價格形成機制的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》指出，基于成品油管道運輸特性，對國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司（以下簡稱“國家管網(wǎng)集團”）跨省成品油管道運輸價格實行彈性監(jiān)管機制，由國家發(fā)展改革委核定最高準(zhǔn)許收入，國家管網(wǎng)集團在不超過最高準(zhǔn)許收入的前提下，與用戶協(xié)商確定跨省管道運輸具體價格。該《通知》自2025年1月1日起實施。
《通知》明確，國家管網(wǎng)集團應(yīng)在不超過最高準(zhǔn)許收入的前提下，綜合考慮管道建設(shè)運營成本、市場需求情況、替代運輸方式價格等因素，與用戶公平協(xié)商確定跨省管道運輸價格。國家管網(wǎng)集團可根據(jù)國家發(fā)展改革委核定的最高準(zhǔn)許收入，與用戶適時協(xié)商調(diào)整管道運輸價格，每年最多調(diào)整一次，并與原有價格水平妥善銜接。首次調(diào)整價格時，確實難以協(xié)商一致的，由國家發(fā)展改革委按照與管道運輸相同或相近路徑的其他成品油運輸方式中最低價格確定管道運輸價格。
《通知》還明確了供需雙方協(xié)商價格的原則。一是對于其他運輸方式可替代的，管道運輸價格不高于替代運輸方式價格。二是對于其他運輸方式無法替代的，管道運輸價格不高于所在地區(qū)或鄰近地區(qū)鐵路運輸價格。
《通知》要求，國家發(fā)展改革委首次核定最高準(zhǔn)許收入前，成品油管道運輸價格暫按油氣管網(wǎng)運營機制改革過渡期價格政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級價格主管部門可參照該《通知》相關(guān)規(guī)定管理省內(nèi)成品油管道運輸價格。
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