來源:《光明日報》 時間:2026-04-13 16:23
中東的戰(zhàn)火燒了40天,進入了暫時的停歇期。此戰(zhàn)表面看是美國、以色列在與伊朗較量,但戰(zhàn)火早已波及海灣的美國盟友,由此帶來的能源市場波動更遠(yuǎn)及東亞和整個世界。
4月8日,韓國總統(tǒng)李在明在京畿道義王市出席一物流業(yè)座談會時針對美國和伊朗達(dá)成兩周?;鹨皇卤硎?,局勢發(fā)展仍難以預(yù)測,對當(dāng)前經(jīng)濟形勢并非短暫沖擊,而是一場“持續(xù)時間未知的巨浪”,必須采取非常規(guī)措施應(yīng)對。
韓國是全球主要能源進口國,對中東具有極高的依賴度,約70%~72%的原油進口來自海灣國家,且相當(dāng)一部分液化天然氣來自卡塔爾等國?;魻柲酒澓{等關(guān)鍵航道因戰(zhàn)事封鎖,直接威脅韓能源生命線。能源價格飆升迅速傳導(dǎo)至韓國,推高汽、柴油及電力價格,導(dǎo)致采暖和工業(yè)用氣成本激增,加劇通貨膨脹。此外,中東戰(zhàn)事伴隨航路受阻,導(dǎo)致海運運費上漲和航行時間增加,影響韓國對歐洲等地的出口效率。避險情緒升溫通常會導(dǎo)致韓元匯率走弱(貶值),進一步增加進口成本,導(dǎo)致資本外流壓力加大。
同時,韓作為制造大國,能源進口成本增加會直接導(dǎo)致韓國貿(mào)易逆差擴大,削弱整體經(jīng)濟增長動能。雖然中東不是韓國的核心市場,但能源價格上漲和物流延遲會增加半導(dǎo)體、汽車、化工等核心產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,部分石油衍生品及特殊化學(xué)材料的供應(yīng)因中東地區(qū)動蕩而變得不穩(wěn)定。據(jù)韓媒最新報道,自2月28日美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)以來,韓國汽油均價從約1680韓元飆升至近2000韓元,漲幅約18.5%,4月11日首爾汽油價格更是漲至2024韓元;另韓3月消費者物價上漲2.2%,創(chuàng)近兩年最大漲幅。
李在明近日表示,受中東戰(zhàn)爭引發(fā)的油價上漲和供應(yīng)鏈中斷影響,韓國經(jīng)濟已處于“戰(zhàn)時級別”的危機中。為此,他呼吁國會迅速通過26.2萬億韓元(約171億美元)的補充預(yù)算案,將其比作“抵御危機浪潮的防波堤”,以保護民生和弱勢群體。同時,他認(rèn)為這場危機也是推動韓國經(jīng)濟體系根本轉(zhuǎn)型的契機,提出需加快能源結(jié)構(gòu)改革。
面對能源安全威脅,李在明多次強調(diào)加速新能源轉(zhuǎn)型的必要性。他批評國內(nèi)轉(zhuǎn)型速度過慢,稱能源問題已讓他“焦慮得整夜睡不著”,并要求政府果斷行動,加快電動汽車普及,以降低對中東石油的依賴。此舉被視為韓國尋求戰(zhàn)略自主、向中國等新能源領(lǐng)先國家看齊的重要信號。
韓國專家學(xué)者對李在明政府應(yīng)對中東局勢的舉措持審慎肯定態(tài)度,認(rèn)為其危機管理框架具備戰(zhàn)略前瞻性,但在執(zhí)行細(xì)節(jié)與長期轉(zhuǎn)型路徑上仍面臨挑戰(zhàn)。韓國對外經(jīng)濟政策研究院(KIEP)專家指出,政府迅速推出26.2萬億韓元的補充預(yù)算案,并設(shè)立“石油價格上限制度”,有效遏制了油價非理性上漲,避免了民生經(jīng)濟進一步惡化。這一舉措被視作近30年來最果斷的能源干預(yù)政策,有助于穩(wěn)定公眾預(yù)期。
韓國慶熙大學(xué)未來文明院教授安秉鎮(zhèn)認(rèn)為,將當(dāng)前局勢定義為“戰(zhàn)時民生經(jīng)濟”狀態(tài),不僅是危機動員令,更是推動經(jīng)濟系統(tǒng)根本性變革的契機。他強調(diào),李在明政府提出加快向可再生能源轉(zhuǎn)型、全面普及電動汽車等戰(zhàn)略方向,若能持續(xù)推進,將顯著降低韓國對中東能源的依賴風(fēng)險。
然而,也有分析提出擔(dān)憂。韓國產(chǎn)業(yè)研究院(KIET)研究員指出,盡管100萬億韓元市場穩(wěn)定項目旨在緩解金融波動,但大規(guī)模財政支出可能加劇債務(wù)壓力,需警惕后續(xù)通脹反彈。此外,還有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前政策仍偏重“節(jié)流”與應(yīng)急,如公務(wù)車限行、燃料補貼等,而在能源進口多元化、本土儲能技術(shù)突破等“開源”層面,尚缺乏清晰的時間表與產(chǎn)業(yè)配套支持。
總體來看,韓智庫學(xué)界普遍認(rèn)同李在明政府對危機嚴(yán)重性的判斷準(zhǔn)確,反應(yīng)迅速有力,但能否將短期危機應(yīng)對轉(zhuǎn)化為長期經(jīng)濟韌性提升,仍需觀察后續(xù)政策落地效果。
而對于大多數(shù)老百姓來說,中東戰(zhàn)爭最直接的影響不是炮火,而是物價。每當(dāng)中東局勢升級,人們第一反應(yīng)往往是“油價是不是又要漲了”。能源價格上漲會引發(fā)鏈條反應(yīng),導(dǎo)致食品和服務(wù)價格普漲。因此,韓國民眾對中東戰(zhàn)事常有一種“希望趕緊結(jié)束,別拖累經(jīng)濟”的務(wù)實心理。(劉欣偉)
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