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全球能源焦慮之下，中國為何能“風(fēng)景獨(dú)好”？

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-04-27 17:51

　　中國能源新聞網(wǎng) 記者 周倜然

　　4月27日，國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布2026年一季度全國能源形勢。

　　在全球能源格局深刻調(diào)整、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)發(fā)酵的背景下，一季度的中國能源系統(tǒng)卻給出了截然不同的“中國敘事”，交出了一份“韌性十足”的答卷。

　　從油氣煤的穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，到可再生能源裝機(jī)占比突破六成，中國能源正以“確定性”對(duì)沖外部世界的“不確定性”，以“全國一盤棋”的系統(tǒng)思維走出一條安全高效、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　能源安全：在風(fēng)浪中筑牢“壓艙石”

　　今年以來，國際局勢波譎云詭。中東戰(zhàn)事延宕，霍爾木茲海峽航運(yùn)安全受到?jīng)_擊，國際油氣市場波動(dòng)加?。?月以來國際煤炭價(jià)格一度快速上漲，最大漲幅達(dá)20%。

　　面對(duì)外部環(huán)境的復(fù)雜多變，中國能源系統(tǒng)展現(xiàn)出強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和戰(zhàn)略定力。

　　這份定力從何而來？數(shù)據(jù)給出了答案。

　　國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰介紹說：“一季度國內(nèi)油氣供應(yīng)總體平穩(wěn)有序，規(guī)上工業(yè)原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長1.3%和3.0%；原煤生產(chǎn)在去年同期較高基數(shù)基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長0.1%。電力領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，高效完成各類自然災(zāi)害電力應(yīng)急處置，圓滿完成春節(jié)和兩會(huì)保電工作。”

　　一季度，面對(duì)中東局勢動(dòng)蕩、國際油氣市場大幅波動(dòng)，國內(nèi)油氣生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn)。

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，1-3月，我國原油產(chǎn)量5480萬噸，同比增加1.3%；原油進(jìn)口量14683.8萬噸，同比增加8.9%；原油加工量預(yù)計(jì)達(dá)到18170萬噸，同比增加3.1%。長輸油氣管道里程突破20萬公里，油氣“全國一張網(wǎng)”進(jìn)一步拓展，液化天然氣（LNG）總接收能力超過1.2億噸/年。

　　國家能源局綜合司副司長張星強(qiáng)調(diào)：“我們與全球近50個(gè)國家開展油氣貿(mào)易合作，進(jìn)口來源涵蓋全球主要油氣出口國?！?/p>

　　多元化的進(jìn)口體系疊加國內(nèi)增產(chǎn)，構(gòu)筑了油氣安全的“雙保險(xiǎn)”，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的“防火墻”。

　　煤炭同樣發(fā)揮了“壓艙石”作用。1—3月，全國規(guī)上原煤產(chǎn)量12億噸，同比增長0.1%。面對(duì)4月以來國際煤價(jià)一度快速上漲20%的沖擊，國內(nèi)煤價(jià)漲幅控制在3.9%，遠(yuǎn)低于國際水平。3月秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤中長期合同價(jià)格為682元/噸，4月23日全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.9億噸，可用32天，處于歷史高位。

　　“國內(nèi)煤炭市場總體呈現(xiàn)‘價(jià)格微漲、庫存充足、供需平穩(wěn)’的特征，煤炭兜底保障作用顯著?！睆埿侵赋?。

　　此外，一批重大項(xiàng)目加快實(shí)施，福建漳州核電2號(hào)機(jī)組順利投產(chǎn)，皖鄂背靠背聯(lián)網(wǎng)工程開工建設(shè)，陜西—河南±800千伏特高壓直流輸電工程、海南—廣東電力靈活互濟(jì)工程獲批核準(zhǔn)，為我國能源安全提供有力支撐。

　　邢翼騰表示：“一季度能源投資保持較快增長，為全國固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)正提供有力支撐。”

　　從油氣到煤炭電力，從儲(chǔ)備到項(xiàng)目建設(shè)，中國能源行業(yè)用系統(tǒng)的布局、多元的渠道、穩(wěn)健的政策，在驚濤駭浪中守住了自己的節(jié)奏。

　　綠色轉(zhuǎn)型：在變革中跑出“加速度”

　　如果說能源安全是“底色”，那么綠色低碳就是“亮色”。一季度數(shù)據(jù)清晰勾勒出中國能源轉(zhuǎn)型的“質(zhì)變”時(shí)刻。

　　國家能源局新能源司副司長潘慧敏介紹，截至今年3月底，全國可再生能源裝機(jī)達(dá)到23.95億千瓦，同比增長22%，約占我國總裝機(jī)的60.4%；風(fēng)光裝機(jī)合計(jì)18.98億千瓦，占全國電力總裝機(jī)的47.9%；b'g'f可再生能源發(fā)電量接近四成，風(fēng)光發(fā)電量在全社會(huì)用電量中占比接近四分之一。

　　從“補(bǔ)充”到“主力”，中國可再生能源僅用了不到十年。然而，消納壓力的挑戰(zhàn)也隨之而來。如何進(jìn)一步打通“新能源+儲(chǔ)能+電網(wǎng)+市場”的集成融合堵點(diǎn)，確保高比例新能源建得成、送得出、消納好？國家能源局電力司副司長劉明陽系統(tǒng)闡述了下一步四方面重點(diǎn)工作。

　　一是新能源規(guī)劃布局方面，分類引導(dǎo)新能源開發(fā)與消納。統(tǒng)籌“沙戈荒”新能源基地外送與就地消納，優(yōu)化水風(fēng)光基地一體化開發(fā)消納，推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序開發(fā)消納，科學(xué)高效推動(dòng)省內(nèi)集中式新能源開發(fā)消納，積極拓展分布式新能源開發(fā)與消納空間。

　　二是儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)能力建設(shè)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)各類調(diào)節(jié)電源、儲(chǔ)能、用戶側(cè)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。實(shí)施水電擴(kuò)機(jī)增容改造、新一代煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)，適度建設(shè)調(diào)峰氣電，科學(xué)布局新型儲(chǔ)能，有序推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，依托虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等提高負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)能力。

　　三是新型電網(wǎng)建設(shè)方面，加快構(gòu)建主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺(tái)。優(yōu)化全國電力流向，穩(wěn)步提升跨省跨區(qū)輸電通道規(guī)模。加快推進(jìn)甘肅至浙江等“沙戈荒”新能源大基地外送通道建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)，大力提升靈活互濟(jì)能力。持續(xù)推動(dòng)新型配電系統(tǒng)建設(shè)，全面提升其對(duì)分布式新能源的接納能力和對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展的適配能力。因地制宜發(fā)展智能微電網(wǎng)，提升自平衡、自調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)新能源就近消納。

　　四是電力市場建設(shè)方面，加快構(gòu)建適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的市場和價(jià)格機(jī)制。完善中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場銜接機(jī)制，縮短交易周期，合理擴(kuò)大省間市場化送電規(guī)模，加快推動(dòng)新能源基地一體化模式參與市場。

　　劉明陽透露，國家能源局正在研究制定2026年新能源消納工作方案，全面落實(shí)新能源消納和調(diào)控政策舉措，保障全國特別是西部重點(diǎn)地區(qū)新能源穩(wěn)定消納利用。

　　消納問題的系統(tǒng)部署，更直接關(guān)系到即將到來的迎峰度夏“大考”。當(dāng)高比例可再生能源接入系統(tǒng)，電力平衡的難度顯著增加——而這正是今年迎峰度夏必須直面的挑戰(zhàn)。

　　劉明陽在發(fā)布會(huì)上指出：“綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢、氣象條件等因素，以及外部環(huán)境的可能影響，預(yù)計(jì)2026年全國全社會(huì)用電量將繼續(xù)超十萬億千瓦時(shí)，比上年可能增長約5000億千瓦時(shí)，整體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢?！?/p>

　　“迎峰度夏期間，預(yù)計(jì)全國電力供需平衡，華東、華中和南方區(qū)域部分省份高峰時(shí)段存在供應(yīng)偏緊，通過跨省跨區(qū)互濟(jì)可基本消除?！眲⒚麝栒f。

　　據(jù)悉，國家能源局已啟動(dòng)一系列迎峰度夏保供舉措：持續(xù)完善日、周、月、季信息監(jiān)測和報(bào)送機(jī)制，滾動(dòng)研判外部因素對(duì)我國燃料供應(yīng)的影響，精細(xì)化調(diào)控發(fā)電燃?xì)饪偭浚丛卤O(jiān)測煤電建設(shè)情況。同時(shí)，發(fā)揮大電網(wǎng)、大通道、大市場作用，充分利用跨省跨區(qū)通道送電能力和各地富余電力資源，錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰開展省間市場化交易互濟(jì)，指導(dǎo)相關(guān)省份制定一省一策工作舉措，做好電力保供工作。

責(zé)任編輯：于彤彤