來源:中國石油報 時間:2024-09-11 18:12
我國能源企業(yè)需高度重視碳資產(chǎn)管理工作
董秀成
我國能源企業(yè)特別是特大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,業(yè)務范圍廣,下屬企業(yè)眾多,需要在集團層面對碳資產(chǎn)管理工作進行頂層設計,幫助規(guī)范內(nèi)部碳資產(chǎn)管理,提高碳資產(chǎn)運行效率和效益,助力能源企業(yè)加速低碳轉(zhuǎn)型。
為應對全球氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn),我國政府已經(jīng)開始推進能源轉(zhuǎn)型,制定了“雙碳”目標,加速完善碳市場,恢復CCER項目,快速推進碳“雙控”政策,客觀上形成了碳資產(chǎn)概念。
企業(yè)碳資產(chǎn)是指一個具有價值屬性的企業(yè)體現(xiàn)或潛藏的所有在低碳經(jīng)濟領域可能適用于儲存、流通或財富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。
為適應國家“雙碳”目標和碳排放雙控制度體系的要求,我國能源企業(yè)應該積極參與碳市場交易活動,并高度重視碳資產(chǎn)管理工作。
一是需要作好頂層設計工作,制定中長期碳資產(chǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃。
我國能源企業(yè)特別是特大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,業(yè)務范圍廣,下屬企業(yè)眾多,需要在集團層面對碳資產(chǎn)管理工作進行頂層設計,旨在幫助能源企業(yè)規(guī)范內(nèi)部碳資產(chǎn)管理,提高碳資產(chǎn)運行效率和效益,助力能源企業(yè)加速低碳轉(zhuǎn)型,拓展新能源業(yè)務,助力實現(xiàn)“雙碳”目標。能源企業(yè)需要結合自身資源和優(yōu)勢,針對碳資產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)實和未來趨勢,制定中長期碳資產(chǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃,明確碳資產(chǎn)管理的基本原則、中長期目標、重點領域、重點企業(yè)、實施措施和步驟等。
二是設立碳資產(chǎn)管理機構,建立和完善碳資產(chǎn)管理組織框架。
碳資產(chǎn)管理機構主要是針對能源企業(yè)碳資產(chǎn)管理活動而設計和建立的專業(yè)化機構,應該具有如下重要職能:制定集團層面的碳資產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策體系;追蹤碳市場動向,獲取市場情況等相關信息,為集團層面的決策提供信息支持;管理集團層面及其下屬企業(yè)碳排放權配額,實行集團層面統(tǒng)一申請、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算;制定集團內(nèi)部及其下屬企業(yè)參與碳交易的政策和規(guī)則,指導企業(yè)交易行為;負責集團層面的碳資產(chǎn)全面統(tǒng)計和分析工作。碳資產(chǎn)管理機構與其他相關部門密切合作,進行信息對接與方案評估,通過優(yōu)化跨職能部門的合作,提升碳資產(chǎn)管理綜合能力,確保碳資產(chǎn)管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略的一致。
三是組建碳資產(chǎn)運營管理公司,建立和完善內(nèi)部碳資產(chǎn)運營規(guī)則。
我國能源企業(yè)需要組建專業(yè)化的碳資產(chǎn)運營公司,明確這個碳資產(chǎn)運營公司的組織結構和職責,建立企業(yè)內(nèi)部碳資產(chǎn)管理體系;明確碳排放目標和各項指標,制定碳減排計劃和措施;建立碳資產(chǎn)管理制度和流程,明確碳資產(chǎn)管理的責任和權限,確保碳資產(chǎn)管理的有效性和規(guī)范化;制定參與碳交易市場的策略,明確參與碳交易市場的方式和目標,了解碳交易市場的規(guī)則和機制,制定相應的交易策略和風險控制措施;加強國內(nèi)外碳排放政策研究,及時掌握政策變化和趨勢,制定碳資產(chǎn)運營管理策略;加強碳資產(chǎn)管理能力建設,推動管理創(chuàng)新,提高專業(yè)素質(zhì)和管理水平,加強人員培訓,提高企業(yè)的市場競爭力。
四是盡快摸清企業(yè)內(nèi)部的碳排放家底,建立碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
只有摸清家底,方可有的放矢。我國能源企業(yè)需要盡快作好基礎性工作,其中搞清楚企業(yè)內(nèi)部碳排放基本情況便是重中之重。能源企業(yè)需要建立碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),具體功能包括:碳排放管理體系(包括監(jiān)測、核算、報告和審查、企業(yè)碳資產(chǎn)盤查等環(huán)節(jié)),確保碳排放數(shù)據(jù)準確可靠;記錄企業(yè)內(nèi)部涉及的全部碳活動的數(shù)據(jù)和相關信息;實時統(tǒng)計和查詢碳排放量以及碳資產(chǎn)管理情況;保證碳資產(chǎn)管理的可追溯性,完善碳資產(chǎn)管理質(zhì)控體系。
五是緊跟國家政策的步伐,積極參與碳市場交易。
我國能源企業(yè)需要密切關注國家出臺的碳市場政策,根據(jù)政策的推進,制定自身未來碳資產(chǎn)管理的政策措施、工作節(jié)奏和推進步驟。評估和分析不同碳減排途徑的減排潛力和成本效益,根據(jù)碳排放量和減排成本,建立科學合理的碳減排途徑,優(yōu)化降碳過程,達到優(yōu)化減碳成本和提高效益的目的。積極參與碳配額交易,根據(jù)持有的碳排放權配額和實際碳排放量進行碳市場交易,完成碳配額履約任務,提高碳資產(chǎn)價值,力求從整體上確保能源企業(yè)利益的最大化。(作者單位:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學)
責任編輯:余璇