《全球能源安全報告》發(fā)布
來源：中國石油報 時間：2023-12-14 10:35
在12月7日至8日舉辦的“2023國際能源發(fā)展高峰論壇”上，中國石油集團經(jīng)濟技術研究院執(zhí)行董事余國發(fā)布2023年版《全球能源安全報告》（簡稱《報告》）。這是中國石油經(jīng)濟技術研究院第二次發(fā)布《全球能源安全報告》。
今年的報告對1970—2023年的全球能源安全形勢進行了定量評價，認為當前能源體系建設已進入“韌性時代”，并圍繞能源體系韌性建設提出認識及建議，希望凝聚行業(yè)共識，共同促進全球能源安全。
《全球能源安全報告》
全球能源發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，“四期疊加”使能源安全風險更趨復雜難料。
一是國際格局動蕩變革期。地緣政治沖突和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中斷風險增加。
二是極端氣候災害頻發(fā)期。一些“史無前例”的極端氣候事件頻繁發(fā)生，能源應急呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。
三是能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型期。新能源供應不穩(wěn)定影響電力系統(tǒng)安全性，化石能源投資不足加劇市場波動。
四是新一輪科技革命爆發(fā)期。新一代信息技術和新能源技術在重塑能源系統(tǒng)的同時，也帶來新的安全風險。
全球能源安全評價涉及系統(tǒng)韌性、可獲得性、可承受性和可持續(xù)性4個維度。
能源系統(tǒng)韌性是指能源系統(tǒng)適應內(nèi)外部擾動和沖擊并及時恢復正常運轉(zhuǎn)的能力，應當成為新型能源系統(tǒng)的本質(zhì)屬性之一。
報告在“能源不可能三角”的基礎上增加系統(tǒng)韌性維度，選取“油氣煤電礦碳”代表性指標，構建了4個維度、8個二級指標和18個三級指標的RASA全球能源安全評價體系。
RASA全球能源安全評價體系
提升系統(tǒng)韌性是全球跨越能源轉(zhuǎn)型期和動蕩變革期，實現(xiàn)能源安全的指南和橋梁，是應對不確定性、保障能源安全的本質(zhì)要求。能源系統(tǒng)韌性建設的主要路徑可以從4個方面進行提升：
一是結(jié)構多元，重點是推進傳統(tǒng)能源與新能源多能互補。保持充足的勘探開發(fā)投資，支持符合ESG標準的能源礦產(chǎn)資源開發(fā)，拓展供應來源，降低供應集中度；同時擴大清潔能源投資，加強產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，促進新能源技術的大規(guī)模部署，推動能源結(jié)構清潔化。
二是能力充裕，重點是先立后破、不立不破，確保儲備和系統(tǒng)備份。重視化石能源在應急保供中的“壓艙石”作用，擴大油氣儲備規(guī)模，生產(chǎn)及儲運基礎設施保留適當冗余，確保化石能源的退出建立在新能源穩(wěn)定替代的基礎上。高標準建設電力設施，儲備調(diào)節(jié)電源和備用電源，提升對異常氣候和負荷變化的適應性。
三是供需靈活，重點是推進市場化和智能化。順應全球化的歷史潮流，健全資源國、過境國和消費國的多層次、多區(qū)域協(xié)調(diào)機制，加強基礎設施的互聯(lián)互通，提高資源流動的靈活性。加強新一代信息技術與能源的融合發(fā)展，構建“集中式+分布式+智能化”的能源系統(tǒng)，實現(xiàn)更加高效靈活的能源供需平衡。
四是合作高效，重點是協(xié)調(diào)能源治理體系，加強利益相關方的合作。從人類共同命運和整體利益出發(fā)，提高能源治理體系有效性。加強國際社會政策協(xié)調(diào)，促進氣候投融資、科技合作和標準互認。健全能源應急體系和多邊互助機制，維護市場穩(wěn)定。
責任編輯：張棟鈞
校對：高慧君
